至于为啥要挂一个万年县丞的职务，因为渭水在万年境内，渭水码头归万年县管理。
贾宜章知道机会难得，上任后就大刀阔斧的进行改革。
他很清楚渭水码头的优势是交通运输，那么就把这个优势发挥到最大。重新规划了渭水码头，在周围兴建了大量的仓库便于储存货物。
围绕火车站也进行了规划，商业区、居住区、人力市场等等。
亲自参与过棣州和申城计划的他很清楚，有时候朝廷只要制定好标准，剩下的民间的百姓、商人会自发去完善，现在就是这种情况。
当他把一切都规划好之后，各地蜂拥而来的商人自发的在规划好的圈子里把一切都给建好了。
可以说渭水码头一日三变，几个月的时间过去已经初步具备了城市的雏形，还是那种没有城墙的全开放式城市。
这天一早贾宜章就亲自来到渭水码头，并让人在水陆上留出一条通道。
经常往来这条线路的人都知道这要么是有贵人出行，要么是有别的重要用处，都很自觉的避开了这条线。
上午十点多的时候三艘内河战船出现在水面，顺着预留出来的通道停靠在码头。
从船上下来的除了大唐的将士之外，还有一群身着奇怪服饰的异族人。
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