其他人都没说话，马周若有所思的道：“圣人，关于迁徙百姓之事，我倒是有个建议不知道可不可行。”
李世民高兴的道：“哦，宾王有何良策快快讲来。”
马周说道:“罪犯，以后罪责较大需要流放的罪犯全部流放到宁远国。还可以和在押的囚犯商议，凡是愿意去宁远国的赦免其罪，五年后还其自由身。”
孙伏伽马上说道：“不妥，有些囚犯罪大恶极，若让他们心存怨愤的返回中原，再次犯罪的可能性会非常大。”
马周笑道：“孙相是担心囚犯回归中原是吧？这一点好办，所有流放宁远国的囚犯都需经大理寺甄别。”
“凡是罪大恶极的，五年期满放还自由身之后也不许回中原，只能留在宁远当地。罪责较轻的才允许回来，如此不就两全其美了吗。”
“况且，西域离中原相隔万里，中间又隔着危险的荒漠，往返非常凶险。”
“如果朝廷在当地给他们婚配安家，分配土地或是牛羊，让他们能安稳生活，我相信愿意冒险回来的人不多。孙相以为如何？”
孙伏伽当即就说道：“我没意见了。”说完又坐回原位，干脆利落一个多余的字都不多说。
房玄龄道：“宾王此策甚妙，大唐在押囚犯不在少数，留在大唐就是白白耗费粮食。朝廷还要招募更多官吏管理他们，增加管理成本。”
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